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纪律法规
政纪法规
中华人民共和国监察法
发布人:张博强  发布时间:2018-03-26   浏览次数:64

中华人民共和国监察法
(2018年3月20日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过)

目  录

  第一章 总  则

  第二章 监察机关及其职责

  第三章 监察范围和管辖

  第四章 监察权限

  第五章 监察程序

  第六章 反腐败国际合作

  第七章 对监察机关和监察人员的监督

  第八章 法律责任

  第九章 附  则

第一章 总  则

  第一条 为了深化国家监察体制改革七乐国际_官网七乐国际_官网,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全面覆盖七乐国际_官网七乐国际_官网,深入开展反腐败工作七乐国际_官网,推进国家治理体系和治理能力现代化七乐国际_官网,根据宪法,制定本法七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第二条 坚持中国共产党对国家监察工作的领导七乐国际_官网,以马克思列宁主义七乐国际_官网、毛泽东思想七乐国际_官网、邓小平理论七乐国际_官网、“三个代表”重要思想七乐国际_官网、科学发展观七乐国际_官网、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,构建集中统一七乐国际_官网七乐国际_官网、权威高效的中国特色国家监察体制。

  第三条 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察七乐国际_官网七乐国际_官网,调查职务违法和职务犯罪七乐国际_官网七乐国际_官网,开展廉政建设和反腐败工作七乐国际_官网,维护宪法和法律的尊严。

  第四条 监察委员会依照法律规定独立行使监察权七乐国际_官网,不受行政机关、社会团体和个人的干涉七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  监察机关办理职务违法和职务犯罪案件七乐国际_官网七乐国际_官网,应当与审判机关、检察机关七乐国际_官网、执法部门互相配合七乐国际_官网,互相制约七乐国际_官网。

  监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。

  第五条 国家监察工作严格遵照宪法和法律七乐国际_官网,以事实为根据七乐国际_官网,以法律为准绳七乐国际_官网;在适用法律上一律平等七乐国际_官网七乐国际_官网,保障当事人的合法权益七乐国际_官网七乐国际_官网;权责对等七乐国际_官网,严格监督;惩戒与教育相结合七乐国际_官网,宽严相济七乐国际_官网。

  第六条 国家监察工作坚持标本兼治七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、综合治理,强化监督问责七乐国际_官网,严厉惩治腐败七乐国际_官网;深化改革七乐国际_官网、健全法治,有效制约和监督权力;加强法治教育和道德教育七乐国际_官网,弘扬中华优秀传统文化,构建不敢腐、不能腐七乐国际_官网、不想腐的长效机制七乐国际_官网。

第二章 监察机关及其职责

  第七条 中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关七乐国际_官网。

  省、自治区、直辖市七乐国际_官网、自治州、县七乐国际_官网、自治县、市、市辖区设立监察委员会七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第八条 国家监察委员会由全国人民代表大会产生七乐国际_官网,负责全国监察工作。

  国家监察委员会由主任、副主任若干人七乐国际_官网七乐国际_官网、委员若干人组成七乐国际_官网七乐国际_官网,主任由全国人民代表大会选举七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,副主任、委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  国家监察委员会主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同七乐国际_官网七乐国际_官网,连续任职不得超过两届。

  国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,并接受其监督七乐国际_官网。

  第九条 地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生,负责本行政区域内的监察工作。

  地方各级监察委员会由主任、副主任若干人七乐国际_官网、委员若干人组成七乐国际_官网七乐国际_官网,主任由本级人民代表大会选举七乐国际_官网,副主任、委员由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免七乐国际_官网七乐国际_官网。

  地方各级监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  地方各级监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责七乐国际_官网,并接受其监督七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第十条 国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作七乐国际_官网,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作七乐国际_官网。

  第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、调查、处置职责:

 ?。ㄒ唬┒怨叭嗽笨沽逃呃止蔩官网,对其依法履职七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查七乐国际_官网七乐国际_官网;

 ∑呃止蔩官网。ǘ┒陨嫦犹拔刍呗?七乐国际_官网、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查七乐国际_官网;

 ?七乐国际_官网。ㄈ┒晕シǖ墓叭嗽币婪ㄗ鞒稣翊Ψ志龆?;对履行职责不力七乐国际_官网七乐国际_官网、失职失责的领导人员进行问责七乐国际_官网;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查七乐国际_官网七乐国际_官网、提起公诉七乐国际_官网;向监察对象所在单位提出监察建议七乐国际_官网。

  第十二条 各级监察委员会可以向本级中国共产党机关七乐国际_官网七乐国际_官网、国家机关七乐国际_官网、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的行政区域、国有企业等派驻或者派出监察机构七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、监察专员。

  监察机构、监察专员对派驻或者派出它的监察委员会负责。

  第十三条 派驻或者派出的监察机构七乐国际_官网七乐国际_官网、监察专员根据授权七乐国际_官网,按照管理权限依法对公职人员进行监督七乐国际_官网,提出监察建议,依法对公职人员进行调查七乐国际_官网七乐国际_官网、处置七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第十四条 国家实行监察官制度,依法确定监察官的等级设置七乐国际_官网、任免七乐国际_官网、考评和晋升等制度七乐国际_官网七乐国际_官网。

第三章 监察范围和管辖

  第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:

 ?。ㄒ唬┲泄膊郴?七乐国际_官网七乐国际_官网、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府七乐国际_官网、监察委员会七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、人民法院七乐国际_官网七乐国际_官网、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员七乐国际_官网;

 ∑呃止蔩官网七乐国际_官网。ǘ┓?七乐国际_官网、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;

 ∑呃止蔩官网。ㄈ┕衅笠倒芾砣嗽?;

 ?。ㄋ模┕斓慕逃呃止蔩官网、科研、文化七乐国际_官网七乐国际_官网、医疗卫生七乐国际_官网、体育等单位中从事管理的人员七乐国际_官网;

 ∑呃止蔩官网七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。ㄎ澹┗闳褐谛宰灾巫橹写邮鹿芾淼娜嗽?七乐国际_官网;

 ?。┢渌婪男泄暗娜嗽逼呃止蔩官网。

  第十六条 各级监察机关按照管理权限管辖本辖区内本法第十五条规定的人员所涉监察事项七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项,必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。

  监察机关之间对监察事项的管辖有争议的七乐国际_官网,由其共同的上级监察机关确定。

  第十七条 上级监察机关可以将其所管辖的监察事项指定下级监察机关管辖七乐国际_官网,也可以将下级监察机关有管辖权的监察事项指定给其他监察机关管辖。

  监察机关认为所管辖的监察事项重大七乐国际_官网、复杂七乐国际_官网,需要由上级监察机关管辖的七乐国际_官网,可以报请上级监察机关管辖七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

第四章 监察权限

  第十八条 监察机关行使监督七乐国际_官网七乐国际_官网、调查职权七乐国际_官网,有权依法向有关单位和个人了解情况七乐国际_官网,收集七乐国际_官网、调取证据七乐国际_官网。有关单位和个人应当如实提供。

  监察机关及其工作人员对监督、调查过程中知悉的国家秘密七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、商业秘密、个人隐私,应当保密。

  任何单位和个人不得伪造七乐国际_官网、隐匿或者毁灭证据。

  第十九条 对可能发生职务违法的监察对象七乐国际_官网,监察机关按照管理权限,可以直接或者委托有关机关、人员进行谈话或者要求说明情况七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第二十条 在调查过程中,对涉嫌职务违法的被调查人七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,监察机关可以要求其就涉嫌违法行为作出陈述七乐国际_官网,必要时向被调查人出具书面通知。

  对涉嫌贪污贿赂七乐国际_官网、失职渎职等职务犯罪的被调查人七乐国际_官网,监察机关可以进行讯问七乐国际_官网,要求其如实供述涉嫌犯罪的情况。

  第二十一条 在调查过程中七乐国际_官网七乐国际_官网,监察机关可以询问证人等人员七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第二十二条 被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,仍有重要问题需要进一步调查七乐国际_官网七乐国际_官网,并有下列情形之一的七乐国际_官网七乐国际_官网,经监察机关依法审批七乐国际_官网,可以将其留置在特定场所:

 ?七乐国际_官网。ㄒ唬┥婕鞍盖橹卮笃呃止蔩官网七乐国际_官网七乐国际_官网、复杂的;

 ∑呃止蔩官网七乐国际_官网七乐国际_官网。ǘ┛赡芴优?、自杀的七乐国际_官网;

 ?七乐国际_官网。ㄈ┛赡艽┗蛘呶痹炱呃止蔩官网七乐国际_官网、隐匿、毁灭证据的七乐国际_官网;

 ?七乐国际_官网。ㄋ模┛赡苡衅渌涟鞑樾形?七乐国际_官网。

  对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员七乐国际_官网七乐国际_官网,监察机关可以依照前款规定采取留置措施七乐国际_官网。

  留置场所的设置、管理和监督依照国家有关规定执行七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第二十三条 监察机关调查涉嫌贪污贿赂七乐国际_官网、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪七乐国际_官网,根据工作需要七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,可以依照规定查询、冻结涉案单位和个人的存款七乐国际_官网、汇款七乐国际_官网七乐国际_官网、债券七乐国际_官网、股票、基金份额等财产七乐国际_官网七乐国际_官网。有关单位和个人应当配合。

  冻结的财产经查明与案件无关的七乐国际_官网七乐国际_官网,应当在查明后三日内解除冻结七乐国际_官网七乐国际_官网,予以退还七乐国际_官网。

  第二十四条 监察机关可以对涉嫌职务犯罪的被调查人以及可能隐藏被调查人或者犯罪证据的人的身体七乐国际_官网、物品、住处和其他有关地方进行搜查。在搜查时七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,应当出示搜查证,并有被搜查人或者其家属等见证人在场。

  搜查女性身体七乐国际_官网七乐国际_官网,应当由女性工作人员进行七乐国际_官网七乐国际_官网。

  监察机关进行搜查时七乐国际_官网七乐国际_官网,可以根据工作需要提请公安机关配合。公安机关应当依法予以协助。

  第二十五条 监察机关在调查过程中七乐国际_官网,可以调取七乐国际_官网七乐国际_官网、查封七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、扣押用以证明被调查人涉嫌违法犯罪的财物七乐国际_官网、文件和电子数据等信息七乐国际_官网七乐国际_官网。采取调取七乐国际_官网七乐国际_官网、查封七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、扣押措施七乐国际_官网,应当收集原物原件七乐国际_官网,会同持有人或者保管人七乐国际_官网七乐国际_官网、见证人七乐国际_官网七乐国际_官网,当面逐一拍照七乐国际_官网、登记、编号七乐国际_官网,开列清单,由在场人员当场核对七乐国际_官网七乐国际_官网、签名七乐国际_官网七乐国际_官网,并将清单副本交财物、文件的持有人或者保管人七乐国际_官网七乐国际_官网。

  对调取七乐国际_官网、查封七乐国际_官网七乐国际_官网、扣押的财物、文件,监察机关应当设立专用账户七乐国际_官网、专门场所,确定专门人员妥善保管七乐国际_官网,严格履行交接七乐国际_官网七乐国际_官网、调取手续七乐国际_官网七乐国际_官网,定期对账核实七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,不得毁损或者用于其他目的七乐国际_官网七乐国际_官网。对价值不明物品应当及时鉴定七乐国际_官网七乐国际_官网,专门封存保管七乐国际_官网。

  查封、扣押的财物七乐国际_官网、文件经查明与案件无关的七乐国际_官网,应当在查明后三日内解除查封七乐国际_官网、扣押,予以退还。

  第二十六条 监察机关在调查过程中,可以直接或者指派七乐国际_官网、聘请具有专门知识、资格的人员在调查人员主持下进行勘验检查七乐国际_官网七乐国际_官网??毖榧觳榍榭鲇Φ敝谱鞅事计呃止蔩官网七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,由参加勘验检查的人员和见证人签名或者盖章。

  第二十七条 监察机关在调查过程中七乐国际_官网,对于案件中的专门性问题七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,可以指派、聘请有专门知识的人进行鉴定七乐国际_官网。鉴定人进行鉴定后七乐国际_官网,应当出具鉴定意见七乐国际_官网,并且签名七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第二十八条 监察机关调查涉嫌重大贪污贿赂等职务犯罪,根据需要七乐国际_官网,经过严格的批准手续,可以采取技术调查措施七乐国际_官网七乐国际_官网,按照规定交有关机关执行七乐国际_官网七乐国际_官网。

  批准决定应当明确采取技术调查措施的种类和适用对象,自签发之日起三个月以内有效;对于复杂、疑难案件,期限届满仍有必要继续采取技术调查措施的,经过批准,有效期可以延长七乐国际_官网七乐国际_官网,每次不得超过三个月七乐国际_官网七乐国际_官网。对于不需要继续采取技术调查措施的七乐国际_官网,应当及时解除七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第二十九条 依法应当留置的被调查人如果在逃七乐国际_官网七乐国际_官网,监察机关可以决定在本行政区域内通缉七乐国际_官网七乐国际_官网,由公安机关发布通缉令七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,追捕归案。通缉范围超出本行政区域的七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,应当报请有权决定的上级监察机关决定。

  第三十条 监察机关为防止被调查人及相关人员逃匿境外,经省级以上监察机关批准七乐国际_官网,可以对被调查人及相关人员采取限制出境措施七乐国际_官网七乐国际_官网,由公安机关依法执行七乐国际_官网。对于不需要继续采取限制出境措施的七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,应当及时解除七乐国际_官网。

  第三十一条 涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,有下列情形之一的七乐国际_官网,监察机关经领导人员集体研究七乐国际_官网,并报上一级监察机关批准七乐国际_官网七乐国际_官网,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议:

 ∑呃止蔩官网。ㄒ唬┳远栋钙呃止蔩官网七乐国际_官网七乐国际_官网,真诚悔罪悔过的七乐国际_官网七乐国际_官网;

 ∑呃止蔩官网七乐国际_官网七乐国际_官网。ǘ┗浜系鞑楣ぷ髌呃止蔩官网七乐国际_官网七乐国际_官网,如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行为的七乐国际_官网;

 ?。ㄈ┗嗽咂呃止蔩官网,减少损失的七乐国际_官网;

 ?七乐国际_官网七乐国际_官网。ㄋ模┚哂兄卮罅⒐Ρ硐只蛘甙讣婕肮抑卮罄娴惹樾蔚?。

  第三十二条 职务违法犯罪的涉案人员揭发有关被调查人职务违法犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索七乐国际_官网,有助于调查其他案件的七乐国际_官网,监察机关经领导人员集体研究,并报上一级监察机关批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议七乐国际_官网。

  第三十三条 监察机关依照本法规定收集的物证七乐国际_官网七乐国际_官网、书证七乐国际_官网、证人证言、被调查人供述和辩解、视听资料七乐国际_官网七乐国际_官网、电子数据等证据材料七乐国际_官网,在刑事诉讼中可以作为证据使用七乐国际_官网。

  监察机关在收集七乐国际_官网、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致七乐国际_官网。

  以非法方法收集的证据应当依法予以排除七乐国际_官网,不得作为案件处置的依据七乐国际_官网。

  第三十四条 人民法院七乐国际_官网七乐国际_官网、人民检察院、公安机关七乐国际_官网、审计机关等国家机关在工作中发现公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索七乐国际_官网七乐国际_官网,应当移送监察机关七乐国际_官网七乐国际_官网,由监察机关依法调查处置。

  被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪七乐国际_官网,又涉嫌其他违法犯罪的七乐国际_官网,一般应当由监察机关为主调查七乐国际_官网,其他机关予以协助七乐国际_官网。

第五章 监察程序

  第三十五条 监察机关对于报案或者举报七乐国际_官网,应当接受并按照有关规定处理七乐国际_官网。对于不属于本机关管辖的七乐国际_官网,应当移送主管机关处理七乐国际_官网。

  第三十六条 监察机关应当严格按照程序开展工作七乐国际_官网七乐国际_官网,建立问题线索处置七乐国际_官网、调查七乐国际_官网、审理各部门相互协调、相互制约的工作机制。

  监察机关应当加强对调查七乐国际_官网七乐国际_官网、处置工作全过程的监督管理七乐国际_官网七乐国际_官网,设立相应的工作部门履行线索管理七乐国际_官网、监督检查、督促办理七乐国际_官网、统计分析等管理协调职能。

  第三十七条 监察机关对监察对象的问题线索七乐国际_官网,应当按照有关规定提出处置意见七乐国际_官网七乐国际_官网,履行审批手续七乐国际_官网,进行分类办理。线索处置情况应当定期汇总、通报七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,定期检查七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、抽查七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第三十八条 需要采取初步核实方式处置问题线索的七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,监察机关应当依法履行审批程序,成立核查组七乐国际_官网。初步核实工作结束后七乐国际_官网七乐国际_官网,核查组应当撰写初步核实情况报告七乐国际_官网,提出处理建议七乐国际_官网。承办部门应当提出分类处理意见七乐国际_官网。初步核实情况报告和分类处理意见报监察机关主要负责人审批七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第三十九条 经过初步核实,对监察对象涉嫌职务违法犯罪七乐国际_官网,需要追究法律责任的七乐国际_官网,监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续七乐国际_官网。

  监察机关主要负责人依法批准立案后,应当主持召开专题会议七乐国际_官网,研究确定调查方案,决定需要采取的调查措施七乐国际_官网七乐国际_官网。

  立案调查决定应当向被调查人宣布,并通报相关组织七乐国际_官网七乐国际_官网。涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的七乐国际_官网七乐国际_官网,应当通知被调查人家属七乐国际_官网七乐国际_官网,并向社会公开发布七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第四十条 监察机关对职务违法和职务犯罪案件七乐国际_官网七乐国际_官网,应当进行调查七乐国际_官网七乐国际_官网,收集被调查人有无违法犯罪以及情节轻重的证据七乐国际_官网,查明违法犯罪事实,形成相互印证七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、完整稳定的证据链。

  严禁以威胁七乐国际_官网、引诱、欺骗及其他非法方式收集证据七乐国际_官网七乐国际_官网,严禁侮辱七乐国际_官网、打骂七乐国际_官网、虐待、体?;蛘弑湎嗵宸1坏鞑槿撕蜕姘溉嗽?。

  第四十一条 调查人员采取讯问七乐国际_官网、询问七乐国际_官网、留置七乐国际_官网、搜查、调取七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、查封、扣押七乐国际_官网、勘验检查等调查措施七乐国际_官网七乐国际_官网,均应当依照规定出示证件七乐国际_官网七乐国际_官网,出具书面通知七乐国际_官网,由二人以上进行,形成笔录七乐国际_官网、报告等书面材料七乐国际_官网七乐国际_官网,并由相关人员签名七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、盖章。

  调查人员进行讯问以及搜查、查封、扣押等重要取证工作七乐国际_官网,应当对全过程进行录音录像七乐国际_官网七乐国际_官网,留存备查。

  第四十二条 调查人员应当严格执行调查方案,不得随意扩大调查范围七乐国际_官网、变更调查对象和事项七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  对调查过程中的重要事项七乐国际_官网,应当集体研究后按程序请示报告。

  第四十三条 监察机关采取留置措施,应当由监察机关领导人员集体研究决定七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。设区的市级以下监察机关采取留置措施,应当报上一级监察机关批准七乐国际_官网。省级监察机关采取留置措施七乐国际_官网,应当报国家监察委员会备案。

  留置时间不得超过三个月。在特殊情况下七乐国际_官网,可以延长一次七乐国际_官网七乐国际_官网,延长时间不得超过三个月。省级以下监察机关采取留置措施的,延长留置时间应当报上一级监察机关批准七乐国际_官网。监察机关发现采取留置措施不当的七乐国际_官网七乐国际_官网,应当及时解除七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  监察机关采取留置措施,可以根据工作需要提请公安机关配合七乐国际_官网。公安机关应当依法予以协助七乐国际_官网。

  第四十四条 对被调查人采取留置措施后,应当在二十四小时以内七乐国际_官网,通知被留置人员所在单位和家属七乐国际_官网七乐国际_官网,但有可能毁灭、伪造证据七乐国际_官网,干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外七乐国际_官网七乐国际_官网。有碍调查的情形消失后七乐国际_官网七乐国际_官网,应当立即通知被留置人员所在单位和家属。

  监察机关应当保障被留置人员的饮食七乐国际_官网、休息和安全七乐国际_官网七乐国际_官网,提供医疗服务七乐国际_官网七乐国际_官网。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长七乐国际_官网,讯问笔录由被讯问人阅看后签名七乐国际_官网七乐国际_官网。

  被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后七乐国际_官网,被依法判处管制七乐国际_官网七乐国际_官网、拘役和有期徒刑的七乐国际_官网七乐国际_官网,留置一日折抵管制二日七乐国际_官网,折抵拘役七乐国际_官网、有期徒刑一日。

  第四十五条 监察机关根据监督七乐国际_官网、调查结果七乐国际_官网,依法作出如下处置:

 ∑呃止蔩官网。ㄒ唬┒杂兄拔裎シㄐ形榻诮锨岬墓叭嗽?,按照管理权限,直接或者委托有关机关七乐国际_官网、人员,进行谈话提醒七乐国际_官网七乐国际_官网、批评教育七乐国际_官网、责令检查七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,或者予以诫勉;

 ?。ǘ┒晕シǖ墓叭嗽币勒辗ǘǔ绦蜃鞒鼍?、记过、记大过七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、降级、撤职七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、开除等政务处分决定七乐国际_官网;

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 ∑呃止蔩官网。ㄋ模┒陨嫦又拔穹缸锏钠呃止蔩官网,监察机关经调查认为犯罪事实清楚七乐国际_官网,证据确实七乐国际_官网、充分的七乐国际_官网七乐国际_官网,制作起诉意见书七乐国际_官网,连同案卷材料七乐国际_官网七乐国际_官网、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉七乐国际_官网;

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  监察机关经调查七乐国际_官网七乐国际_官网,对没有证据证明被调查人存在违法犯罪行为的七乐国际_官网,应当撤销案件,并通知被调查人所在单位七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第四十六条 监察机关经调查七乐国际_官网,对违法取得的财物七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,依法予以没收七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、追缴或者责令退赔七乐国际_官网七乐国际_官网;对涉嫌犯罪取得的财物七乐国际_官网七乐国际_官网,应当随案移送人民检察院七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第四十七条 对监察机关移送的案件七乐国际_官网,人民检察院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》对被调查人采取强制措施七乐国际_官网七乐国际_官网。

  人民检察院经审查七乐国际_官网七乐国际_官网,认为犯罪事实已经查清七乐国际_官网七乐国际_官网,证据确实七乐国际_官网、充分七乐国际_官网,依法应当追究刑事责任的七乐国际_官网七乐国际_官网,应当作出起诉决定七乐国际_官网。

  人民检察院经审查七乐国际_官网七乐国际_官网,认为需要补充核实的七乐国际_官网,应当退回监察机关补充调查七乐国际_官网七乐国际_官网,必要时可以自行补充侦查七乐国际_官网。对于补充调查的案件七乐国际_官网,应当在一个月内补充调查完毕。补充调查以二次为限七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  人民检察院对于有《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的不起诉的情形的七乐国际_官网,经上一级人民检察院批准,依法作出不起诉的决定七乐国际_官网。监察机关认为不起诉的决定有错误的七乐国际_官网,可以向上一级人民检察院提请复议七乐国际_官网。

  第四十八条 监察机关在调查贪污贿赂七乐国际_官网、失职渎职等职务犯罪案件过程中,被调查人逃匿或者死亡七乐国际_官网,有必要继续调查的,经省级以上监察机关批准七乐国际_官网,应当继续调查并作出结论。被调查人逃匿七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,在通缉一年后不能到案七乐国际_官网,或者死亡的七乐国际_官网七乐国际_官网,由监察机关提请人民检察院依照法定程序七乐国际_官网,向人民法院提出没收违法所得的申请七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第四十九条 监察对象对监察机关作出的涉及本人的处理决定不服的,可以在收到处理决定之日起一个月内七乐国际_官网,向作出决定的监察机关申请复审七乐国际_官网七乐国际_官网,复审机关应当在一个月内作出复审决定七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网;监察对象对复审决定仍不服的,可以在收到复审决定之日起一个月内,向上一级监察机关申请复核七乐国际_官网,复核机关应当在二个月内作出复核决定。复审七乐国际_官网、复核期间七乐国际_官网,不停止原处理决定的执行七乐国际_官网。复核机关经审查,认定处理决定有错误的,原处理机关应当及时予以纠正七乐国际_官网七乐国际_官网。

第六章 反腐败国际合作

  第五十条 国家监察委员会统筹协调与其他国家七乐国际_官网七乐国际_官网、地区七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、国际组织开展的反腐败国际交流、合作七乐国际_官网七乐国际_官网,组织反腐败国际条约实施工作。

  第五十一条 国家监察委员会组织协调有关方面加强与有关国家、地区七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、国际组织在反腐败执法、引渡七乐国际_官网、司法协助七乐国际_官网、被判刑人的移管七乐国际_官网七乐国际_官网、资产追回和信息交流等领域的合作七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第五十二条 国家监察委员会加强对反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调七乐国际_官网七乐国际_官网,督促有关单位做好相关工作:

 ?七乐国际_官网七乐国际_官网。ㄒ唬┒杂谥卮筇拔刍呗钙呃止蔩官网、失职渎职等职务犯罪案件,被调查人逃匿到国(境)外七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,掌握证据比较确凿的七乐国际_官网,通过开展境外追逃合作七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,追捕归案七乐国际_官网;

 ∑呃止蔩官网七乐国际_官网。ǘ┫蛟呖钤呶锼诠肭蟛檠?、冻结七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、扣押、没收、追缴、返还涉案资产七乐国际_官网七乐国际_官网;

 ?七乐国际_官网七乐国际_官网。ㄈ┎檠?七乐国际_官网、监控涉嫌职务犯罪的公职人员及其相关人员进出国(境)和跨境资金流动情况七乐国际_官网,在调查案件过程中设置防逃程序七乐国际_官网七乐国际_官网。

第七章 对监察机关和监察人员的监督

  第五十三条 各级监察委员会应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督七乐国际_官网七乐国际_官网。

  各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级监察委员会的专项工作报告七乐国际_官网,组织执法检查七乐国际_官网七乐国际_官网。

  县级以上各级人民代表大会及其常务委员会举行会议时七乐国际_官网,人民代表大会代表或者常务委员会组成人员可以依照法律规定的程序,就监察工作中的有关问题提出询问或者质询七乐国际_官网。

  第五十四条 监察机关应当依法公开监察工作信息七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,接受民主监督七乐国际_官网、社会监督七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、舆论监督七乐国际_官网。

  第五十五条 监察机关通过设立内部专门的监督机构等方式,加强对监察人员执行职务和遵守法律情况的监督,建设忠诚七乐国际_官网、干净七乐国际_官网、担当的监察队伍七乐国际_官网。

  第五十六条 监察人员必须模范遵守宪法和法律七乐国际_官网,忠于职守七乐国际_官网、秉公执法七乐国际_官网,清正廉洁七乐国际_官网七乐国际_官网、保守秘密七乐国际_官网;必须具有良好的政治素质,熟悉监察业务七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,具备运用法律、法规、政策和调查取证等能力七乐国际_官网,自觉接受监督七乐国际_官网。

  第五十七条 对于监察人员打听案情、过问案件七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、说情干预的七乐国际_官网,办理监察事项的监察人员应当及时报告。有关情况应当登记备案七乐国际_官网。

  发现办理监察事项的监察人员未经批准接触被调查人七乐国际_官网七乐国际_官网、涉案人员及其特定关系人,或者存在交往情形的,知情人应当及时报告七乐国际_官网。有关情况应当登记备案七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第五十八条 办理监察事项的监察人员有下列情形之一的,应当自行回避七乐国际_官网七乐国际_官网,监察对象、检举人及其他有关人员也有权要求其回避:

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 ∑呃止蔩官网。ㄋ模┯锌赡苡跋旒嗖焓孪罟淼钠渌樾蔚钠呃止蔩官网七乐国际_官网。

  第五十九条 监察机关涉密人员离岗离职后,应当遵守脱密期管理规定七乐国际_官网七乐国际_官网,严格履行保密义务,不得泄露相关秘密七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  监察人员辞职七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、退休三年内,不得从事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第六十条 监察机关及其工作人员有下列行为之一的七乐国际_官网七乐国际_官网,被调查人及其近亲属有权向该机关申诉:

 ∑呃止蔩官网七乐国际_官网。ㄒ唬┝糁梅ǘㄆ谙藿炻?七乐国际_官网,不予以解除的;

 ∑呃止蔩官网七乐国际_官网。ǘ┎榉?、扣押、冻结与案件无关的财物的;

 ?。ㄈ┯Φ苯獬榉?七乐国际_官网、扣押七乐国际_官网、冻结措施而不解除的七乐国际_官网七乐国际_官网;

 ?。ㄋ模┨拔?七乐国际_官网、挪用七乐国际_官网七乐国际_官网、私分七乐国际_官网、调换以及违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的七乐国际_官网七乐国际_官网;

 ?七乐国际_官网。ㄎ澹┢渌シ捶煞ü?、侵害被调查人合法权益的行为七乐国际_官网七乐国际_官网。

  受理申诉的监察机关应当在受理申诉之日起一个月内作出处理决定。申诉人对处理决定不服的七乐国际_官网七乐国际_官网,可以在收到处理决定之日起一个月内向上一级监察机关申请复查七乐国际_官网,上一级监察机关应当在收到复查申请之日起二个月内作出处理决定七乐国际_官网,情况属实的,及时予以纠正。

  第六十一条 对调查工作结束后发现立案依据不充分或者失实七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,案件处置出现重大失误七乐国际_官网七乐国际_官网,监察人员严重违法的七乐国际_官网七乐国际_官网,应当追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任。

第八章 法律责任

  第六十二条 有关单位拒不执行监察机关作出的处理决定七乐国际_官网,或者无正当理由拒不采纳监察建议的,由其主管部门七乐国际_官网、上级机关责令改正七乐国际_官网,对单位给予通报批评七乐国际_官网;对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理七乐国际_官网。

  第六十三条 有关人员违反本法规定七乐国际_官网,有下列行为之一的七乐国际_官网,由其所在单位七乐国际_官网、主管部门七乐国际_官网、上级机关或者监察机关责令改正七乐国际_官网,依法给予处理:

 ?七乐国际_官网。ㄒ唬┎话匆筇峁┯泄夭牧?七乐国际_官网七乐国际_官网,拒绝、阻碍调查措施实施等拒不配合监察机关调查的;

 ?七乐国际_官网。ǘ┨峁┬榧偾榭銎呃止蔩官网七乐国际_官网,掩盖事实真相的七乐国际_官网;

 ?七乐国际_官网七乐国际_官网。ㄈ┐┗蛘呶痹炱呃止蔩官网、隐匿七乐国际_官网七乐国际_官网、毁灭证据的七乐国际_官网;

 ?。ㄋ模┳柚顾私曳⒓炀?七乐国际_官网、提供证据的七乐国际_官网;

 ?。ㄎ澹┢渌シ幢痉ü娑ǖ男形?七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,情节严重的七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第六十四条 监察对象对控告人七乐国际_官网、检举人七乐国际_官网、证人或者监察人员进行报复陷害的七乐国际_官网七乐国际_官网;控告人七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、检举人七乐国际_官网、证人捏造事实诬告陷害监察对象的七乐国际_官网,依法给予处理。

  第六十五条 监察机关及其工作人员有下列行为之一的七乐国际_官网七乐国际_官网,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理:

 ?。ㄒ唬┪淳?七乐国际_官网七乐国际_官网、授权处置问题线索七乐国际_官网,发现重大案情隐瞒不报七乐国际_官网,或者私自留存七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网、处理涉案材料的;

 ∑呃止蔩官网七乐国际_官网。ǘ├弥叭ɑ蛘咧拔裆系挠跋旄稍さ鞑楣ぷ?七乐国际_官网七乐国际_官网、以案谋私的七乐国际_官网七乐国际_官网;

 ∑呃止蔩官网七乐国际_官网。ㄈ┪シㄇ匀?七乐国际_官网七乐国际_官网、泄露调查工作信息七乐国际_官网七乐国际_官网,或者泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息的;

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 ∑呃止蔩官网。ㄎ澹┪シ垂娑ùχ貌榉馄呃止蔩官网、扣押、冻结的财物的七乐国际_官网;

 ?。┪シ垂娑ǚ⑸彀赴踩鹿?七乐国际_官网七乐国际_官网,或者发生安全事故后隐瞒不报七乐国际_官网、报告失实、处置不当的;

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 ∑呃止蔩官网七乐国际_官网。ň牛┢渌挠弥叭ㄆ呃止蔩官网七乐国际_官网、玩忽职守七乐国际_官网七乐国际_官网、徇私舞弊的行为。

  第六十六条 违反本法规定七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网,构成犯罪的七乐国际_官网,依法追究刑事责任七乐国际_官网七乐国际_官网。

  第六十七条 监察机关及其工作人员行使职权七乐国际_官网,侵犯公民七乐国际_官网七乐国际_官网、法人和其他组织的合法权益造成损害的七乐国际_官网,依法给予国家赔偿。

第九章 附  则

  第六十八条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队开展监察工作,由中央军事委员会根据本法制定具体规定。

  第六十九条 本法自公布之日起施行七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网七乐国际_官网∑呃止蔩官网七乐国际_官网七乐国际_官网!吨谢嗣窆埠凸姓嗖旆ā吠狈现?七乐国际_官网七乐国际_官网。



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